江苏出台沿海化工园区整治方案

江苏省政府近日发布《全省沿海化工园区(集中区)整治工作方案》，并同时公布《沿海化工园区(集中区)整治标准》和《沿海化工园区(集中区)企业整治标准》，部署开展我省沿海化工园区整治。本次方案的出台将整治化工园区和企业的环境污染等突出问题，实施系统治理、提升环境质量，淘汰落后产能、促进结构调整，实现沿海化工园区、化工企业规范有序、高质量、可持续发展。

此次整治范围包括沿海地区南通、连云港、盐城三市辖区内所有化工园区及园区内所有化工生产企业。整治步骤和时间进度为：由三市进行部署，组织辖区内所有化工园区及园区内化工生产企业，按照省制定的整治标准排查问题，列出问题清单报省审核，2018年7月底前完成部署和排查。2018年8月底前，三市针对问题清单制定整治方案，提出整治目标、整治任务和进度计划。2018年9月至2019年8月，实施整治，确保整治目标、任务按进度计划完成。2019年9月，组织进行验收总结。

“不要污染的GDP”，这是江苏高质量发展的鲜明导向。2006年以来，江苏连续开展了多轮化工园区整治，取得一定成效，但部分沿海化工园区由于环境基础设施不足、企业治污能力弱，环境违法行为突出。存在违规超范围开发、危险废物处置能力不足、废水排放不能稳定达标、一些农药医药中间体项目不符合产业定位等特征。2016年起，我省开展“两减六治三提升”和化工企业“四个一批”(关停、转移、升级、重组一批)等专项行动，制定出台《全省化工行业转型发展实施意见》等系列文件。去年，沿海三市关停化工企业202家、转移8家、升级128家、重组41家。

《方案》要求，南通、盐城、连云港市及所辖县(市、区)政府要切实担负起主体责任，主要领导亲自抓，强力推动整治工作开展。对达不到整治要求的化工园区要坚决落实退出机制，对达不到整治要求的化工企业坚决予以关停取缔。

《沿海化工园区(集中区)整治标准》共26条，从多方面推进化工园区整治，提升规范发展水平。标准明确提出，化工园区不得建设在生态红线区域、自然保护区、饮用水水源保护区、基本农田保护区以及其他环境敏感区域内；化工园区应当设置生产监督管理机构，国家 园区全监管执法人员不少于9人，省级园区安 监管执法人员不少于5人；化工园区应编制危险化学品事故应急救援预案；化工园区石油化工码头和港口危化品储罐视频监控覆盖率达10 0%；化工园区应建成集中式污水处理厂及配套管网。

《沿海化工园区(集中区)企业整治标准》明确，园区内所有化工生产企业按关停、保留两大类分类整治。关停企业的标准有2个：一是对照全省化工企业“四个一批”专项行动规定，对具有“关停一批”的6种情况的化工企业坚决依法依规予以关停。二是属于《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》中的淘汰类、禁止类的技术工艺装备和产品，坚决关停；按照《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《江苏省化工企业提升 全生产能力的实施标准》有关规定，对 、环保不达标且风险突出、无法有效控制的化工企业坚决关停。